建教育强市让人民满意——来自周口教育改革发展的报告“kaiyun官方网站”

华夏先驱地，六千年文明轻教风宽；三皇故都城，三川水交汇文脉浩荡。　　豫东大市周口美称华夏先驱，九州圣迹之美誉，这里是羲皇建都、老子故里，是中华文明的最重要发祥地之一，澎湃优美的中原文化，贫瘠了周口打开民智、尊师重教的厚重土壤，自古以来文昌武盛、人才辈出。　　百年大计，教育为本。

近年来，周口市把建设教育强劲市作为构建周口高质量横跨发展的基础工程，一直把教育事业放到优先方位，减缓教育现代化，着力办成人民满意教育，大大符合人民日益增长的美好生活市场需求。　　截至2018年，全市各级各类学校4706所，教育人口231万人，教育人口占到全市总人口的20.52%，为全市经济社会发展获取了源源不断的人才承托和智力反对,周口教育现象享誉省内外。　　教育体系日益完善　　协调发展满园春　　周口市一直把减缓各类教育协调发展作为第一要务，不断创新体制机制，增大教育投放，逐步建构起协商、平衡、持续发展的大格局，教育质量明显提高。

　　学前教育更为普惠。三年毛入园率超过88.2%，比全省（88.13%）低0.07个百分点，比全国（81.7%）低6.5个百分点。

　　义务教育更为平衡。2012年，小学、普通中学在校生分别为134.44万人、84.19万人。2018年小学、普通中学在校生分别为93.59万人、68.04万人。小学和初中清净入学率皆超过100%，今年，7县1市将全部通过义务教育平衡发展国家评估确认。

　　高中教育更为优质。高中阶段毛入学率约90.61%，比全国（88.8%）低1.81个百分点。2010年以来，全市50多万人降入高等院校，其中，592名杰出学子被清华、北大入学，尤其是郸城一高等一批高中教育品牌就越甩就越暗，多年雄霸甚至雄霸全省，沦为周口经济社会发展的一张新名片。　　职业教育构建突破。

2012年至2018年，全市职业院校总计运送合格毕业生15.61万人，为企业培训并移往农村剩余劳动力2.1万人。周口技工，西华的哥，沈丘物流，项城透气，一个个职教品牌享有盛名全国。

升至专、升本工作进展成功，周口科技职业学院顺利升本，改名为河南科技职业大学，沦为河南省第一家职业院校本科大学，并圆满完成首届本科招收任务，构建了周口高等教育里程碑式的历史性突破。　　办学条件大大提高　　构建从有到好改变　　让每一个孩子有学上、上好学，全市各级各类学校办学条件再次发生着翻天覆地的变化。截至2018年中小学、职业学校校舍面积分别超过1626.17万平方米、100.38万平方米，在很多地方构建了最差的建筑是校园。　　信息化更加教育挂上腾飞的翅膀。

启动教育信息化建设1.0到2.0转段升级，建设互联网+教育大平台，发动教育发展新的引擎，信息化教育从无到有、从弱到强，大幅度提高了课堂教学效率。　　通过实行义务教育改为厚、城镇学校配套、两类学校建设(乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校)等一系列惠民惠教工程，城乡办学条件获得有效地提高，特别是在是，大班额比例由去年的19.31%降至了15.51%，超强大班额比例由10.14%降至了5.02%，全市教育于是以构建从有到好的历史性改变。　　投放确保更为有力　　小财政筹办大教育　　再穷无法贫教育。

周口作为财政很弱市，是典型的小财政筹办大教育，在财力确保压力较小的情况下，依然持续增大财政投入，全面落实各项政策。　　2014年至2018年，全市历年教育经费支出占到一般公共支出开支的比重皆维持在18.78%以上，总额总计约441.77亿元（不不含鹿邑）。　　全面改为厚总计投放资金30.8亿元，项目覆盖面积学校3195所，追加校舍面积154万平方米。

　　城镇配套五年规划已完成项目243个，总计已完成投资24.1亿元，总计追加学位20.3万个。　　周口市教师补贴提标扩面，2019年7月1日起，派发教龄津贴、班主任津贴等1.75亿元，惠及教师8.58万人。　　实行乡村教师反对计划，构建连片特困地区乡村教师生活补助金仅有覆盖面积，乡村教师全靠去、留得寄居、教教得好的局面正在构成。　　周口市积极开展教育贫困地区路上，一个都无法较少行动，学生资助的周口模式确保了不想一个孩子因家庭经济艰难而失学，教育村长缔造周口特色，保证建档立卡不漏一人。

　　2014年以来，总计派发资助资金32.48亿元，惠及艰难学生275.7万人次，入城务工人员随迁子女、残疾儿童、镇守儿童等群体不受教育权利获得有力确保。　　教师队伍更加强劲　　师德师风铸师魂　　兴教必重才，强劲教先强师。全市教师队伍建设获得明显成就。

2012年普通中小学专任教师9.3万人，学历合格率偏高；2018年超过了10.49万人，小学、普通初中、普通高中专任教师学历合格率分别约94.5%、79.8%和96.9%。　　周口市承继和弘扬崇文重教的优良传统，深入开展师德师风建设，辈出了一大批美丽教师、优秀教师、文明教师等新时代教育楷模，如郸城一低校长刘成章被选为十九大党代表，淮阳期望小学校长李灵被选为全国人大代表，秋渠一中原校长张伟被选为焦裕禄式的好校长等，明星闪光、繁星交辉，教师的职业成就感、幸福感和取得感觉大幅减少，全市尊师重教的氛围更为浓烈，沦为一道耀眼动人的教苑风景线。　　教育事业的大发展也助推了体育事业的兴盛。

近年来，周口体育事业发展势头强大，缤纷抢眼。全省第十三届运动会，中国慈善马拉松、中华龙舟赛等品牌赛事，让周口体育南北全省、全国的大舞台。中国女排队长朱婷、奥运摔跤亚军张志磊、世锦赛柔道冠军李一清等，周口竞技体育群星美好，周口体育健儿攀上了世界最低领奖台。

　　项城　　党建教学双提高　　项城教体局坚决党建与教学融合捉、双提高，以党建的高质量推展构建教育体育事业的高质量发展。　　今年4月，按照的组织程序对基层党支部展开换届选举，选优配强各学校支部领导班子。

强化对新任支部书记、支部委员和党建指导员的业务培训，坚实作好以案促改工作，增强师德建设，签定师德师风承诺书；的组织1600名中小学班子成员和财务人员，分26出厂到项城市廉政基地拒绝接受教育。　　教体系统先后积极开展重温入党誓词、党建科学知识测试，积极开展美丽教师票选、我身边的共产党员先进事迹征求，以及书香增生校园、经典相伴我茁壮咏读活动等，参与我为祖国点拜演讲比赛，两人分别获得全省第一名和第二名的好成绩，一人在全国总决赛中被选为全国十强。　　实行双培育工程，把业务骨干培育成党员，把党员培育成业务骨干，把党员骨干推向领导岗位。

通过学校引荐、理论测试、演说博士论文、民主测评、外围评判和考核等方式，确认100名后备校长和100名市级名师，选入人才库，对选入人员采行管家自学、挂职锻炼、出外培育、集中于研训等形式，展开多角度培育、培育，为项城教育未来打好基础。　　深入开展一个党员就是一面旗帜，一个岗位就是一份责任的党员先锋岗创建活动。局机关党员干部走出乡村，关怀镇守儿童、关怀艰难学生、关心艰难家庭，回头在扶贫攻坚第一线；局事业支部的党员走出学校，走出课堂，协助教师和学生解决问题自学中的艰难；广大党员教师潜心并育桃李，大爱铸师魂，让党徽在胸前闪闪发光。　　商水　　改写职教新华章　　商水总人口121.4万，长年出外农民工人口30万以上，是一个劳务输出大县。

该县坚决把强化职业教育划入全县国民经济和社会发展规划，制订了《商水县职业教育发展意见》并严苛实施。　　早在1997年，该县之后创意思路，首创了周口市乃至全省职业学校春季招收的先河，构建了在全国职校招收广泛下降的情况下，该县职业学校招收逆势飘红的局面，经验在周口市、全省乃至全国推展。至今，该县职业学校招生人数倒数22年周口市领先，对口升学倒数33年位居周口市第一，倒数多年被选为周口市职业教育工作先进县，荣获河南省职业教育强县称号。

目前，全县每年普通高中招收4800人，职业学校招收近4000人，普通高中与职业教育良性发展的格局已可行性构成。　　为更进一步做到大做到强劲职业教育，该县坚决城乡协调发展，专责专业设置，将位列县城的周口女子职专、卫校、地处乡镇的一职专、二职专全部划入统一管理，提升管理效益。四所学校专业设置各具特色，优势互补，构成了既相互竞争、又协调发展的较好格局。

投资3亿多元统合四所职业学校资源，实行建设占地面积300亩的职教中心，增强产教融合、校企合作。　　近些年，学生资助工作也沦为商水县教育改革的众多亮点。自2016年以来，该县共计办理大学生生源地贷款4.5万余人次，派发金额近3.3亿元，倒数4年位列全省第一，贷款催收工作在全省人数最多的情况下无一例逾期，商水县学生资助管理中心倒数四年被河南省教育厅、国家开发银行河南省支行选为生源地贷款工作考核杰出单位。

　　淮阳　　三年攻坚开门红　　2018-2019学年度，淮阳县教育系统构建提高教育质量三年攻坚首年开门红。　　县实验幼儿园升级改建创立省样板幼儿园，县文于是以幼儿园按省样板幼儿园标准竣工并已投入使用，人民中学附属幼儿园等22所新建、改扩建幼儿园投放资金2678万元，追加学前教育学位3600个，幼儿园三年毛入学率约90%。　　通过全面改为厚、校安工程、教育装备等教育类项目投放资金4.23亿元，改扩建学校493所，已完成农村寄宿制标准化学校66所，全县中小学宽带网终端亲率约100%，多媒体教室覆盖率约85%；投放资金1.6亿多元，为204所农村中小学建设了餐厅；投放资金1645万元，打造出了五谷丰登校园；投放资金1130万元，为136所学校展开了绿化和文化建设；投放资金4055万元，补足了装备和信息化建设缺口。136所农村标准化学校旧貌换新颜，66所农村寄宿制学校升级换代，符合了镇守儿童的同住市场需求，一大批乡村小规模学校小而优小而美，高标准成功通过了市级审核、省级评估竣工验收。

　　乡村教师补助金、乡镇工作补贴、教龄补贴和班主任津贴及农村艰难教职工帮扶计划全面落实。教师养老、医疗、失业等社会保障及住房公积金等按上级政策全部实施。　　正式成立了由40名县域名师构成的淮阳县名师委员会，分担教学、教研、科研任务，举行名师论坛、读书会、专题研修报告会等交流对话，顺利申报了12个周口市名师工作室，积极开展全县教师之后教育培训，的组织积极开展优质课的参访和研讨，搜集、推展杰出教学案例，有效地提升了课堂教育教学质量。

　　2019年中考600分以上约288人，优秀率、及格率、上线亲率明显提高；中考多项指标变革显著，近200名学子获得了600分以上的优异成绩，淮阳中学李申申以裸分700分夺得周口市第一名、河南省第二名，9名同学被清华、北大入学，2名同学被香港中文大学入学，一本上线2125人，首次突破2000人大关口，上线亲率由上年的16.67%提升到20.1%，二本上线6709人，上线亲率由上年的59.32%提升到63%。　　沈丘　　办成两类学校大力发展乡村教育　　大力发展乡村教育，首在办成两类学校。近年来，沈丘县把强化两类学校建设（农村寄宿制学校和小规模学校）作为工作重点，增大政府财政投入，优化布局，逐步形成小规模学校、完全小学、寄宿制学校有序的局面。目前，全县已竣工第一批寄宿制学校103所，每个乡镇（筹办）平均值5所，每个学校规模500-1000人，几乎可以符合镇守儿童的必须。

　　提升两类学校管理水平和教育质量。县财政总计投放5100万元，提高餐厅设施条件，寄宿制学校全部配有有淋浴房，有条件学校的淋浴房加装了空调等供暖设施。财政投资1500万元，扶贫办从兜底户、边缘户和扶贫不平稳户中自由选择符合条件人员，政府出售服务，决定公益岗位，为寄宿制学校配有宿舍、食堂管理人员和保安1100名。

办好心理健康教育，创建一对一纾缓、心理健康入课堂等心理健康教育长效机制，培育学生健全人格。　　打造出一支具备四有拒绝的乡村教师队伍。采行分流、轮岗、支教等方式，优化教师资源配置，为农村寄宿制学校配有师资，提升教师待遇。

引人注目学生中心角色，打造出互联网+教育农村特色的寄宿制学校。总计投放1.1亿元，完备信息化基础设施，全县303所学校均可构建实时课堂。为两类学校量身订做教研活动方案。

实施联片教研、积极开展名师菜单式送教教上山下乡、以课代训，构建城乡学校和区域学校优质教育资源的分享。　　办成两类学校，作好控辍保学工作。创建控辍保学网格化管理机制，的组织3000多名教职工走村入户积极开展大排查；创建学生数据共享、工作接入、动态管理、研判会商、们会帮扶五项资助机制，投放资助经费3033万元，惠及学生4.5439万人次；2019年生源地贷款办理9146人，贷款金额6956.69万元，派发资金到账通知书，资助结果到户入档，让建档立卡贫困学生及时掌控资助结果。

重点确保类似群体入学，确保891名残障儿童拒绝接受义务教育；建构学校、家庭、社会三级关怀教育网络，总计帮扶镇守儿童1万多人次。　　太康　　捐资助学黄泥热潮　　近年来，太康县把不想一个孩子因贫穷而失学的工作目标放在最重要方位，把资助家庭经济艰难学生作为确保教育公平、为群众办实事、增进社会人与自然的重点工作，大力希望、动员社会爱心人士捐款捐物，提供支援家乡教育发展，为企业家搭起捐资助学的平台，营造兴教助学氛围。　　自2013年全县正式成立教育基金会，总计接到爱心企业捐助、捐物940多万元，资助贫困学生2000余人。

每年对毕业北大、清华学生给与10万元的奖励，对普通中考前100名学生、中招前100名学生、小学六年级、初中九年级班主任分别给与有所不同奖励，为太康县教育事业的可持续发展充分发挥了大力起到。　　家乡的教育发展引发了知名人士的普遍注目。许家印先生总计捐献16亿元提供支援家乡建设，其中12多亿元用作教育事业，捐资了家印高中、家印中学、家印小学。

2018年，在许家印先生的返乡之旅中，为更进一步反对家乡教育事业，再行捐献3亿元新建一所高中，再行捐献2.5亿元改建家印高中。　　在县教育助学基金会和许家印先生乐善好施的影响和造就下，全县涌动捐资助学热潮。

多达，自义务教育平衡发展创立工作积极开展以来，全县自筹资金3600多万元用作学校小规模建设。各乡镇中心校、学校堪称大力招揽本村、本乡镇独自成功人士捐资助学。2018年以来，老冢、马头、高朗、杨庙、张集、五里口、马厂等乡镇或行政村先后正式成立捐资助学基金会，目前全县乡镇、行政村已正式成立教育基金49个，总计接到捐助、捐物总计人民币1000多万元。

　　捐资助学热潮中，辈出了很多感人事例，马头镇104岁的孙李氏老人，听闻学校有艰难，在孙子的痛哭下，把平时忘了花上的200元捐献了学校；老冢镇西村村民吴巧云早已80多岁高龄，无经济来源，带着平时积累下来的20元钱回到捐助现场　　郸城　　教育花上进别样红　　近年来，郸城县了解实行科教兴县、人才强县战略，优先发展教育，郸城教育构建了由强劲一起到名一起的进步，建构了全省有名气、全国有影响的郸城教育经验和郸城一低名校。　　郸城通过优先教育支出、调整财政支出结构、创意投融资机制，千方百计增大对教育的投放，贯彻做教育经费的三个快速增长，确保各项教育设施资金100%实施做到，城镇教育费可选足额征税并全部拨给教育用于。

近三年全县用作教育的财政投入多达30亿元，占到当年财政支出的25%以上，低于全省平均水平10个百分点，在周口市首度通过义务教育发展基本平衡县国家验收。教育园区内的郸城一低新校区、第二实验中学、第二实验小学、特殊教育学校等城区学校建设，政府实施交钥匙工程。郸城二低必须改建，县政府投放1亿多元，郸城二低周边200多户居民遵从大局，拆除、规划、建设顺利进行，书记、县长、主管县长常常到工地现场办公，改建后的郸城二低校园面积由原本严重不足30亩不断扩大至110亩。

郸城一低整体迁往之后，坐落于中心城区的老校区依然之后筹办学校，投资300多万对学校展开修葺之后，实验小学已搬进用于。高标准规划建设高新区学校、商务中心区小学。

总计投资3.19亿元，改建农村脆弱学校620所，建设标准化学校。全县农村义务教育寄宿制学校超过265所，家门口的好学校更加多，乡村学校生源逆势快速增长。　　按照缺什么调补什么、补多少调补多少的原则，郸城大力实行农村义务教育学校教师特设岗位计划，同时增大高水平高学历教师、偏僻乡镇学校岗位教师、职业学校专业教师、幼儿教师和短缺学科教师录取力度，解决问题教师队伍结构性缺编问题。

2012年以来，每年都招录不少于300名教师扩充到农村学校。实施教师教龄补贴、班主任补贴、农村教师生活补贴等，建设1000套教师周转宿舍和2000套教育园区住房。创意培训模式，实施分级、分层培训，提升培训的针对性和实效性。

每年积极开展十佳师德标兵和师德先进个人评选活动，竖立名师名校长典型，县财政每年都拨给专款对优秀教师和基层教师展开表扬奖励，全县营造了浓烈的尊师重教氛围。全县教师不但爱人拼成，而且愿拼，先后辈出党的十九大代表刘成章、贯彻焦裕禄精神的好校长张伟、美丽老人侯一风等一批美丽教师和道德模范，全省评论40个美丽教师，郸城王西梅、张永华两人前十名。　　近三年，郸城每年中考学生皆多达12000人，80%以上都考取了大学。

被大学入学的试题中，农村家庭孩子占70%以上，众多农村家庭靠教育转变了命运。秋渠乡于寨村，全村3000余人，考取一本124人，考取本科311人，村里十个人中就有一个本科生。

2019年中考，郸城43名学生毕业清华、北大，3844人降入一本，本科生约9111人，中招600分以上615人，之后维持强大的发展势头。　　西华　　快马加鞭勇攻坚　　西华县制定了《西华县创立义务教育发展基本平衡县工作实施方案》，今年六月中旬通过市级审核竣工验收后，又开会了大干四十天、冲刺平衡县动员大会，针对对系统的问题捉重点、补短板、高低项，每10天开会一次前进不会，营造了义务教育平衡县创立的强劲气场，高质量已完成了市级对系统的排查任务，成功通过了省级竣工验收和会晤督导，目前正在申请人国家确认。　　环绕有学上、上好学、不失学和不应享尽永，应助尽助工作目标，该县创建了义务教育阶段建档立卡家庭经济艰难学生基本生活保障制度，实施教育资助贫困地区政策。

2014年以来，总计资助建档立卡贫困家庭学前教育保教费和生活补助金、义务教育阶段贫穷寄宿生生活补助金、普通高中和职业高中学生助学补助金等1.29亿元。对建档立卡贫困家庭大学生办理助学贷款1.75亿元。保证每一个家庭贫穷子女都能享用国家的资助政策。同时按照《西华县义务教育阶段控辍保学实行意见》拒绝，全面落实政策控辍、责任控辍措施，创建县乡、学校、家庭三级监管网络，具体控辍保学任务，保证义务教育阶段6-15岁适龄学生应入尽入；对类似儿童无法入学的实行送教上门，保证了每一个贫困家庭子女不因贫穷而退学。

　　该县相结合西华县职业教育中心，引入先进设备的教育教学管理模式，大大增大与外地名校的接入交流、合作办学力度，按照专业技能培训市场需求出售了专业设备，新建2个实践中实训教学基地，扩建30个多媒体教室，追加2个计算机机房、180台教学计算机，谋求项目资金890多万元，用作河南省数字化校园建设、特色专业建设和信息化提高工程。该县职业教育每年招收皆在1300人以上，倒数多年招生人数增幅全省第一，本科上线亲率全市第一。

　　扶沟　　城区配套提质希望避免大班额　　随着城镇化进程大大减缓，城区面积、城市人口快速增长,学生数量急遽减少，多数城区学校呈圆形超负荷状态。为不断扩大城区优质教育资源，大力解决问题城区入学无以的问题，扶沟县多措举、多管齐下，全面启动城区学校配套提质工程，提升优质教育资源覆盖率，希望推展扶沟教育身体健康发展。

　　2012年，县政府在县行政新区规划教育园区用地1384亩，投资16亿元，修建五校一苑。五校即新县高中，园区初中、小学、幼儿园，江南实验学校，一苑即教师公寓翰林佳苑。

目前，新县高中和江南实验学校已投入使用，减少高中学位6000个，义务教育学位4000个；园区初中、小学、幼儿园主体已竣工，将要投入使用，可减少义务教育学位4860个，幼儿园学位1080个。原县高中校址扩建为寄宿制初中，已投入使用，减少城区学位3000个。　　2013年以来，利用下拨资金3472万元，自筹资金1433万元，异地新建了公办实验小学、金海路小学；投放1亿多元，新建了公办实验幼儿园、改扩建秋实学校。目前，这四所学校皆已投入使用，减少义务教育学位8300个，幼儿园学位1080个。

　　调整老城区学校布局，将二职专拆分到职教中心，回族小学整体迁往到二职专，投资748万元扩建了回族小学；将实验幼儿园整体迁往到原回族小学，现为桐丘幼儿园；实验幼儿园原校址拆分到红卫小学，不断扩大了红卫小学规模；利用下拨资金688万元，自筹资金2087万元，改建了扶沟县新村小学。通过改建回族小学、红卫小学和新村小学，共计减少义务教育学位1680个，幼儿园学位510个。

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